|
Настоящее заключение Контрольно-счетной палаты Севского муниципального района на проект решения Севского районного Совета народных депутатов «О внесении изменений в решение Севского районного Совета народных депутатов от 23.12.2015 года № 141 «О бюджете Севского муниципального района на 2016 год, в редакции от 26.02.2016г. № 155»» (далее - проект решения о бюджете) подготовлено на основании Положения о бюджетном процессе в Севском муниципальном районе, утвержденного решением Севского районного Совета народных депутатов от 19.12.2014г. № 56, статьи 5 Положения о Контрольно-счетной палате Севского муниципального района, утвержденного решением Севского районного Совета народных депутатов от 20.09.2013 г. № 379. Проект решения о бюджете в Контрольно-счетную палату Севского муниципального района на согласование поступил на бумажном носителе 27 мая 2016 года. Представленный на экспертизу проект решения о бюджете подготовлен финансовым управлением администрации Севского муниципального района, внесен на рассмотрение Севскому районному Совету народных депутатов главой администрации муниципального района (сопроводительное письмо от 24 мая 2016 года № 01-20-1088 и). Предлагается внести следующие изменения в основные характеристики бюджета муниципального района на 2016 год см. таблицу 1. Таблица 1 (руб. коп.)
1. Рассматриваемым проектом решения о бюджете предлагается увеличение доходной части бюджета муниципального района на 1908298 руб. 38 коп. за счет увеличения суммы безвозмездных поступлений (из областного бюджета выделены дополнительные бюджетные ассигнования на финансирование отдельных мероприятий). Увеличение субсидии бюджетам субъектов РФ и муниципальных образований (межбюджетные субсидии) составило 1754683 руб., в т.ч. - на софинансирование объектов капитального строительства (строительство ВУЗ в Пушкарной слободе - задолженность за 2015 год) - 622933 руб.; - на финансирование мероприятий по оздоровлению детей в летний период – 360000 руб.: - на государственную поддержку учащихся общеобразовательных учреждений (питание) – 771750 руб. Увеличение субвенции бюджетам субъектам РФ и муниципальных образований соответствует 64315 руб. 38 коп., в т.ч.: - субвенция на организацию и проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи на территории района увеличена на 68417 руб. 38 коп.: - субвенция на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, уменьшена на 4102 руб. Увеличение прочих безвозмездных поступлений составило 89300 руб. в т.ч.: - безвозмездные пожертвования от юридических и физических лиц на организацию и проведение праздничных мероприятий, связанных с празднованием дня Победы в ВОВ - 75200 руб. - на исполнение полномочий администрации – 14100 руб. Данные изменения нашли отражение в приложении к бюджету. II. Проектом решения о бюджете предусмотрено увеличение объема расходной части бюджета муниципального района на 1908298 руб. 38 коп. и составил 272184152 руб. 50 коп. Динамика расходов местного бюджета по разделам бюджетной классификации расходов Российской Федерации представлена в таблице № 2 Таблица 2 (руб. коп.)
Проектом решения о бюджете увеличиваются бюджетные ассигнования по следующим разделам классификации расходов: - 0400 «Национальная экономика» на 68417 руб. 38 коп. или на 0,4 %; - 0500 «Жилищно – коммунальное хозяйство» на 622933 руб. или на 16,5 %. - 0700 «Образование» на 2089190 руб. 92 коп. или на 1,4 % - 0800 «Культура и кинематография» на 84893 руб. 50 копеек, или на 0,5 %. По разделу 0400 «Национальная экономика» увеличение расходов на 68417 руб. 38 коп. связано с выделением бюджетных ассигнований из областного бюджета на проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи в текущем году. По разделу 0500 «Жилищно-коммунальное хозяйство» увеличение расходов на 622933 руб. связано с выделением бюджетных ассигнований из областного бюджета на погашение задолженности 2015 года по строительству ВУЗ в Пушкарной слободе. По разделу 0700 «Образование» увеличение расходов на 2089190 руб. 92. коп связано с выделением бюджетных ассигнований из областного бюджета на отдельные мероприятия и в связи с перемещением лимитов бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов по предложениям главных распорядителей. По разделу 0800 «Культура и кинематография» увеличение расходов на 84893 руб. 50 коп связано с ходатайством главных распорядителей. Дополнительные лимиты необходимы для обеспечения расчетов с поставщиками энергоресурсов. По разделам 0100 «Общегосударственные вопросы», 0200 «Национальная оборона», 1000 «Социальная политика» и 1100 «Физическая культура и спорт» наблюдается снижение расходов от 0,5% до 2,6 %. По разделу 0100 «Общегосударственные расходы» сокращение расходов на 853405 руб. 42 коп. или на 2,6 % планируется в связи с перемещением лимитов бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов по предложениям главных распорядителей. По разделу 0200 «Национальная оборона» сокращение расходов на 4102 руб. или на 1,0 % планируется в связи с уменьшением субвенции на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты. По разделу 1000 «Социальная политика» планируется сокращение расходов на 88529 руб. или на 0,5 %. Сокращение расходов по данному разделу на 98529 руб. (подраздел 10 01) связано в связи с уменьшением лимитов бюджетных ассигнований для выплаты доплат к муниципальным пенсиям во исполнение решения районного Совета народных депутатов от 29.02.2016г. № 148. И увеличение расходов по подразделу 10 03 на 10000 руб. на реализацию мер социальной поддержки граждан, удостоенных звания Почетного гражданина Севского муниципального района. По разделу 1100 «Физическая культура и спорт» сокращение расходов на 11100 руб. или на 1,8 % планируется в связи с перемещением лимитов бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов по предложениям главных распорядителей. Данные изменения нашли отражение в приложении к бюджету. В связи с планируемыми изменениями в проект решения о бюджете изменяется программная составляющая часть бюджета в т.ч. - программа «Реализация полномочий высшего исполнительного органа местного самоуправления» (2016-2018 годы) увеличивается на 993021 руб. 38 коп. - программа «Развитие образования Севского муниципального района» (2016-2018 годы) увеличивается на 918379 руб. - программа «Управление муниципальными финансами Севского муниципального района» (2016-2018 годы) уменьшается на 4102 руб. Данные изменения нашли отражение в приложении к бюджету. Выводы Проект решения, представленный на рассмотрение, подготовлен в рамках действующего бюджетного законодательства, содержит основные характеристики бюджета, в нём соблюдён в соответствии со статьей 33 БК РФ принцип сбалансированности бюджетов. Контрольно-счетная палата Севского муниципального района, рассмотрев проект решения Севского районного Совета народных депутатов «О внесении изменений в решение Севского районного Совета народных депутатов от 23.12.20154 г. № 141 «О бюджете Севского муниципального района на 2016 год, в редакции от 26.02.2016г. № 155» предлагает Севскому районному Совету народных депутатов учесть настоящее заключение при принятии решения. И.о. председателя Контрольно – счетной палаты Севского муниципального района Н.А. Боброва |
