70-летие Победы

"Цифра" к нам пришла

Севский район

История Отечества

Административная реформа

Финансовая система

Зарплата руководителей

Экономика

Развитие конкуренции

Обсуждение закупок

Имущество и Торги

Доступная среда

Градостроительство

Архитектура

Жилье в селе

Вакансии в администрации

Культура

Молодежная политика

Антинаркотическая комиссия

ЖКХ

Социальная сфера

Безопасность

МЧС

ГО ЧС

Правопорядок

Противодействие коррупции

Административная комиссия

Обращения граждан

Персональные данные

Публичные консультации

ОРВ

ТОС

Учреждения образования

Дошкольное образование

Выделение земель

Выделение жилья

Ссылки

Архив администрации

ФГБУ "ФКП Росреестра"

Фонд капремотна

УФНС России

Пенсионный фонд РФ

Сектор финансового контроля

Контрольно - счетная палата

Районный Совет

Городской Совет

Законодательная карта

Информационные системы

Российское казачество

Выборы

Погода в Севске

Аналитическая информация о работе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Севского муниципального района по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в 2019 году

 

 

 

 

В целях комплексного решения вопросов предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, стабилизации уровня подростковой преступности, усиления социально-правой защиты детей комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Севского муниципального района реализует следующие задачи: Организация раннего выявления случаев семейного неблагополучия и планового межведомственного взаимодействия с выявленными семьями, а также с семьями, находящимися в социально-опасном положении, с целью их социальной реабилитации. Организация межведомственной работы по предупреждению, выявлению и пресечению фактов жестокого обращения с детьми. Раннее выявление и устранение причин и условий, способствующих детской безнадзорности и совершению антиобщественных действий и принятие действенных мер по оказанию помощи несовершеннолетним, оказавшимся в социально-опасном положении. Организация межведомственной работы по профилактике преступности среди несовершеннолетних, в том числе не достигших возраста уголовной ответственности. Организация межведомственной работы по формированию толерантного сознания и воспитанию законопослушного поведения детей и подростков. Организация работы по привлечению общественных наставников, к индивидуальной профилактической работе с несовершеннолетними, состоящими на учете в учреждениях системы профилактики. КДН и ЗП администрации Севского муниципального района руководствуется следующими нормативными актами: - Конвенцией о правах ребенка; -Кодексом об административных правонарушениях РФ; - Семейным Кодексом РФ; - Федеральным Законом от 24.06.1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». - Порядком взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, утверждённого постановлением Правительства Брянской области от 25 августа 2014 г. № 403-п. - Законом Брянской области от 13.06.1998 № 21-З «О профилактике правонарушений в Брянской области»; - Законом Брянской области от 11.03.2004 N 11-З "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Брянской области"; - Законом Брянской области от 28.12.2005 г. №105-З «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Брянской области в сфере осуществления деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»; - Планом работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации на 2018 год, утвержденный на заседании КДН и ЗП, квартальными планами работы. -Положением о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Севского муниципального района. Основной функцией комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав является координация деятельности всех служб системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. С целью координационной работы по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав реализуются программные мероприятия «Совершенствование системы профилактики и усиление борьбы с преступностью» утвержденные Постановлением администрации муниципального района № 972 от 29.12.2018 года на 2019-2021 годы. В рамках программы на мероприятия по профилактике правонарушений на 2019 год предусмотрено 38900 рублей.

Мероприятия

Предусмотрено,

руб

Профинансировано,

руб

Приобретение пожарных извещателей для семей, находящихся в социально опасном положении

2600

2600

Организация межведомственных рейдовых мероприятий в семьи, находящиеся в социально опасном положении

900

900

Оказание помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

10000

10000

Оказание содействия во временном трудоустройстве несовершеннолетних состоящих на учете и проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении

24900

24900

Итого:

38400

38400

Комиссией по делам несовершеннолетних разработаны и реализованы: Комплексный план работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Севского муниципального района, с учетом предложений всех служб системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2019 год. Межведомственный комплексный план по профилактике безнадзорности, беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, суицидов, травматизма, правонарушений несовершеннолетних и защите их прав на территории Севского муниципального района на 2019 год. Квартальные планы работы. План совместной работы с ГБОУ ТПТ г. Севска, ПДН МО МВД России «Севский», КДН и ЗП с целью снижения количества преступлений и правонарушений со стороны учащихся филиала. Планы проведения межведомственных районных акций и операций: «Семья», «Подросток», «Добро без границ», и др. Проведены сверки данных с субъектами системы профилактики: КЦСОН -Несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении; ПДН - Административных протоколов; Служба судебных приставов - Постановлений направленных для принудительного взыскания; ПДН - Фактов суицидов несовершеннолетних; ПДН - Фактов самовольных уходов и розыска несовершеннолетних; ЦРБ - Несовершеннолетних употребляющих спиртные напитки, наркотические вещества; Орган опеки и попечительства - Родителей лишенных, ограниченных, восстановленных в родительских правах; Следственный комитет - Материалов о возбуждении уголовных дел, отказов в возбуждении уголовных дел в отношении несовершеннолетних. Заслушаны отчеты субъектов системы профилактики и вопросы профилактического характера:

1.

О проведении межведомственной профилактической акции «Семья», утверждение плана работы

11.01

2.

Об участие в областном конкурсе на лучшую организацию работы КДН и ЗП

11.01

3.

Об итогах проведения благотворительной акции «Добро без границ»

23.01

4.

Об итогах работы КДН и ЗП в 2018 году, задачах на 2019 год. Обсуждение и утверждение плана работы на 2019 год

23.01

5.

О проведении вечерних рейдовых мероприятий в первом полугодии 2019 года. Утверждение графика рейдов.

06.02

6.

О выработке совместных мер по снижению количества общественно опасных деяний, совершаемых подростками, не достигшими возраста уголовной ответственности.

15.02

7.

О работе субъектов системы профилактики по недопущению дорожно-транспортного травматизма несовершеннолетних, а также несчастных случаев в быту, на улицах, водоемах в общественных местах и т.д.

15,02

8.

О взаимодействии образовательных учреждений с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав.

15.02

9.

О работе КЦСОН Севского района по профилактике безнадзорности, преступности несовершеннолетних и семейного неблагополучия.

27.02

10.

Анализ работы МБОУ-Княгининской СОШ по профилактике безнадзорности, беспризорности, правонарушений среди учащихся.

31.05

11.

Об итогах проведения межведомственной профилактической операции «Семья» в период с 01.01.2019 по 31.03.2019 г.

04.04

12.

О работе по профилактике жестокого обращения с несовершеннолетними, в том числе в замещающих семьях, образовательных и иных учреждениях

17.04

13.

Организация занятости и отдыха несовершеннолетних различных категорий учета в летний период 2019 года.

17.04

14.

О проведении первого этапа межведомственной комплексной оперативно-профилактической операции «Дети России-2019» в период с 17 по 26 апреля 2019 года.

17.04

15.

Об исполнении Положения о межведомственном взаимодействии субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при организации работы с семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении. Заслушивание субъектов системы профилактики по исполнению комплексных межведомственных планов индивидуально профилактической работы. Анализ деятельности субъектов системы профилактики по работе с несовершеннолетними и семьями СОП.

16.05.2019

13.11.2019

16.

О проведении межведомственной профилактической операции «Подросток»

29.05.2019

09.10.2019

17.

О ходе проведения летней оздоровительной кампании 2019

19.06.2019

18.

«О состоянии работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, предупреждению преступлений среди несовершеннолетних и в отношении них, профилактики гибели и травматизма детей и мерах направленных на устранение выявленных недостатков в межведомственном взаимодействии».

19.06.2019

19.

О результатах анонимного тестирования школьников на предмет потребления наркотических средств и психотропных веществ

28.06.2019

20.

О работе по профилактике социального сиротства

29.08.2019

21.

О проведении профилактической акции «Безопасность детства»

06.11.2019

Для разработки алгоритма по предотвращению детской преступности, а также активизации деятельности всех субъектов профилактики по данному направлению проведены межведомственные мероприятия. С 01.01.2019 по 31.03.2019 года на территории района организована и проведена ежегодная межведомственная профилактическая акция «Семья». С 01.06.2019 на территории района организована и проводится ежегодная межведомственная профилактическая операция «Подросток». С 10.12.2018 по 15.01.2019 года на территории района организована и проведена ежегодная межведомственная благотворительная акция «Добро без границ», направленная на оказание помощи подросткам, находящимся в трудной жизненной ситуации. По итогам акции оказана помощь более 40 несовершеннолетних, проживающих в более чем 20 семьях. В ходе межведомственных рейдовых мероприятий и при личном обращении несовершеннолетним были переданы одежда, обувь, канцелярские принадлежности, сладкие подарки. Специалисты служб системы профилактики поздравили ребят с Новым годом и Рождеством. Также были переданы подарки воспитанникам Севской школы-интерната 8 вида, собранные МО МВД России «Севский». Проведена акция «полицейский –Дед Мороз». В ходе которой сотрудники МО МВД России «Севский», совместно с КДН и ЗП поздравили детей из многодетных, малообеспеченных, неблагополучных семей. В период с 17 по 26 апреля 2019 года на территории Севского муниципального района проводилась межведомственная комплексная оперативно - профилактическая операции «Дети России-2018», направленная на профилактику алкоголизма, наркомании среди подростков. С 5 по 15 мая проведена профилактическая операция «Твой выбор», в ходе которой проведены рейдовые мероприятия по выявлении. Групп несовершеннолетних антиобщественной направленности, профилактические и воспитательные беседы с подростками. В рамках акции ребята, состоящие на учете, посетили районный краеведческий музей. В мае ребята нашего района приняли участие в областном конкурсе рисунков «Закон глазами детей». 17.05.2019 года проведен День Всероссийского детского телефона доверия. 01.06.2019 года, проведены игровые мероприятия и конкурса, посвященные Дню Защиты детей. Также в рамках данного праздника, детей, которые не смогли принять участие в районных мероприятиях, специалисты служб системы профилактики посетили на дому и поздравили сладостями и игрушками. 26 июня 2019 года проведены мероприятия, посвященные международному дню борьбы с наркоманией. 20 ноября проведено мероприятие, посвященное Всероссийскому информационному дню, в ходе которого службами системы профилактики, прокуратурой района проведена встреча с учащимися ГБПОУ ТПТ г. Севска и их родителями. Проблемы подростковой преступности, семейного неблагополучия рассматриваются на иных межведомственных мероприятиях. 17.05.2019 года проведено совещание при МО МВД России «Севский» по организации общественного порядка при организации мероприятий для несовершеннолетних, с участием секретаря КДН и ЗП. 30.02.2019 г. состоялся совет профилактики БОУ СПО ТАТ г. Севска, на котором рассмотрен вопрос о профилактической работе с учащимися училища «группы риска». 28.03.2019 г. проведен семинар-совещание с социальными педагогами школ города и района по вопросу занятости учащихся во внеурочное время, обсуждению поведения подростков состоящих на учете. 08.05.2019 года проведено совещание при МО МВД России «Севский» «О профилактике суицидального поведения несовершеннолетних и других противоправных действий со стороны подростков в образовательных учреждениях» 27.04.2019 года в районной библиотеке организовано заседание круглого стола с руководителями поселенческих библиотек «Об организации занятости несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении». 16 мая 2019 года состоялось межведомственное совещание при начальнике МО МВД России «Севский» по вопросу безопасности несовершеннолетних при проведении выпускных вечеров, ЕГЭ, а также безопасности в детских оздоровительных лагерях при общеобразовательных учреждениях. Ежеквартально проведены заседания антинаркотической комиссии, на которых поднимался вопрос о состоянии мотивационной работы с родителями, употребляющими наркотические средства и злоупотребляющими спиртными напитками. 28 марта 2019 года проведена проверка МБОУ-Княгининской СОШ, по результатам которой проведено выездное заседание КДН и ЗП года, 30.03.2018 г. Ежеквартально проводятся расширенные заседания комиссии с участием глав сельских администраций, социальных педагогов по вопросам организации профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально-опасном положении. В целях реализации пункта 6.22 Порядка взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, утверждённого постановлением Правительства Брянской области от 25 августа 2014 г № 403-п комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Севского муниципального района 2 раза в год заслушала информацию специалистов служб системы профилактики «О результатах работы служб системы профилактики с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, исполнении комплексных межведомственных планов индивидуально профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении». С августа по декабрь ежемесячно проводились совещания по профилактике социального сиротства. Всего проведено 29 заседаний КДН и ЗП (АППГ 25), на которых рассмотрено 94 (96 АППГ материалов об административных правонарушениях на взрослых лиц, 15 (13 АППГ) административных материалов в отношении несовершеннолетних, 12 (АППГ-23) иных заявлений в отношении несовершеннолетних и их родителей, рассмотрено 21 (АППГ-20) вопросов по профилактике безнадзорности и детской преступности. Ежеквартально на комиссии рассматривается вопрос о состоянии подростковой преступности. По всем рассмотренным вопросам приняты и доведены до исполнения соответствующие решения и постановления. Направлено 13 (АППГ - 12) представлений комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушений и преступлений несовершеннолетних. Направлено более 30 информаций в службы системы профилактики по координации деятельности. Вновь выявлено и поставлено на учет 9 семей, находящихся в социально опасном положении, в которых воспитывается 23 детей. Поставлено на учет 9 подростков, находящихся в социально опасном положении. Таким образом, на учете в КДН и ЗП состоит 10 семей, в которых воспитывается 21 детей, и 6 несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении. На каждого ребенка и каждую семью, состоящих на учете согласно Порядка взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при организации индивидуально профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, утвержденного постановлением Правительства брянской области от 25.08.2014 года № 403-П заведено личное дело, в котором имеется вся информация о ребенке, семье, все материалы со всех служб и организаций района. Проводятся индивидуальные беседы с детьми и родителями, обследуются жилищно-бытовые условия проживания ребенка. За 2019 год проведено более 40 межведомственных рейдов по обследованию ЖБУ проживания семей, по их результатам составлено более 170 актов. При необходимости выноситься решение об оказании подростку необходимой помощи (медицинской, психологической, педагогической, социальной, материальной и т.д.) о чем незамедлительно информируется заинтересованная служба. Ведется переписка со школами района по вопросам обучения и воспитания несовершеннолетних. Совместно с органами опеки и попечительства осуществляется контроль за условиями жизни опекаемых и приемных семей. Проведено 8 рейдов, составлено 60 акта. В 2019 году проведены рейды в семьи, имеющие несовершеннолетних детей и состоящие на учете в УИИ, с целью проверки условий содержания и воспитания несовершеннолетних детей, по результатам составлены акты обследования жилищно-бытовых условий. При проведении проверок нарушений со стороны родителей не выявлено. В 2019 году не допущено самовольных уходов несовершеннолетними (АППГ – 0). С целях профилактики суицидального поведения несовершеннолетних на территории Севского муниципального района комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав в 2019 году проделана следующая работа. Разработан комплексный межведомственный план мероприятий по профилактике безнадзорности, беспризорности, алкоголизма, наркомании, токсикомании, правонарушений, травматизма и суицидов несовершеннолетних в Севском муниципальном районе на 2019 год. Проводится рейды в семьи, состоящие на различных категориях учета, с целью выявления ненадлежащего исполнения родительских обязанностей, фактов жестокого обращения с детьми. С несовершеннолетними проводятся индивидуально профилактические беседы. Распространены листовки, буклеты с единым общероссийским номером телефона доверия. ЦПМСС проводится работа по анкетированию и тестированию подростков на предмет выявления суицидального поведения, конфликтных отношений в семьях, со сверстниками. Подростки охвачены различного рода внеурочной деятельностью, особое внимание уделяется контролю посещения учебных занятий, получению образования детьми. Отдельно рассмотрен вопрос по профилактике самовольных уходов среди воспитанников Севской школы-интерната. Фактов попыток самовольных уходов в 2019 году не зарегистрировано. При проведении рейдов в неблагополучные семьи, где родители не исполняют родительских обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию своих детей, составлено 92 административный протокол по ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ. Данные родители рассмотрены на заседании районной КДН и защите их прав, 9 поставлены на учет. Все родители, поставленные на учет в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, за употребление спиртных напитков вследствие чего ненадлежащее исполнение родительских обязанностей направляются на прием к врачу-наркологу ГБУЗ «Севская ЦРБ». Однако, добровольно посещают кабинет нарколога не многие, в связи с последующей постановкой на учет к наркологу и как следствие не возможность получить желаемую работу, права управления транспортными средством и т.д. В 2019 году комиссией в ходе индивидуально профилактической работы в добровольном порядке пролечить от алкогольной зависимости родителей удалось 4 родителей (АППГ - 2). Всего выдано направлений к наркологу 18, добровольно посетили кабинет – 4. Проведены рейдовые мероприятия, направленные на предупреждение пьянства среди несовершеннолетних. В этих целях проведены рейды по выявлению и документированию фактов реализации несовершеннолетним спиртных напитков и табачных изделий работниками торговли, выявлено 1(1) факт продажи спиртных напитков. В учебных заведениях прочтены лекции о вреде алкоголя, наркотиков, табакокурения, об уголовной и административной ответственности, разъяснение ст. 14.3 Закона Брянской области. На контроле комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав работа по исполнению Законов Брянской области № 57-З и № 58-З (о недопустимости нахождения несовершеннолетних на улицах в ночное и вечернее время). Проводится разъяснительная работа среди подростков, специалистов сельских администраций, работников культуры, торговли. Ведутся и анализируются списки детей, нарушивших данный закон. В 2018 году комиссией разработан отдельный график проведения рейдов в вечернее и ночное время с участием всех служб системы профилактики с целью выявления нарушений Закона Брянской области № 57-З, № 58-З. За 6 месяцев проведено 10 рейдов. Специалистами служб проводиться разъяснительная работа с населением района, к административной ответственности по ст.5.35 ч. 1 привлечены 22 родителей (АППГ - 9). 1 взрослый гражданин привлечен к административной ответственности за вовлечение несовершеннолетних в употребление спиртных напитков. Проведены рейды в семьи «группы риска с целью проверки пожарной безопасности», совместно с начальником ОНД по Севскому району. В целях реализации комплекса мер, направленных на совершенствование деятельности органов системы профилактики по оказанию помощи детям и подросткам в случаях жестокого обращения с ними, проводится следующая работа. Вопрос рассмотрен на заседании КДН и ЗП. По всем образовательным учреждениям района подготовлены и распространены буклеты по профилактике жестокого обращения. Регулярно проводятся рейдовые мероприятия, беседы с несовершеннолетними, родителями, социальными педагогами школ, фельдшерами по выявлению фактов жестокости по отношению к детям. Несмотря на принимаемые органами и учреждениями системы профилактики меры по устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений против жизни, здоровья и половой неприкосновенности несовершеннолетних, острота обозначенной проблемы не снята. В 2019 году в отношении несовершеннолетних зарегистрировано 1 преступление по факту жестокого обращения, находится в производстве. Случаев гибели несовершеннолетних из-за жестокого обращения и причинений им тяжкого вреда здоровью не зарегистрировано. Против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетних преступлений не зарегистрировано. Особая роль отведена «Детскому телефону доверия». 17 мая на территории Севского муниципального района организованы и проведены мероприятия, посвященные Международному дню детского телефона доверия. В проведении мероприятий были задействованы все заинтересованные службы и ведомства района, а именно: комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, учреждения образования, центр психолого-медико-социально сопровождения, комплексный центр социального обслуживания населения, орган опеки и попечительства, отдел внутренних дел, уголовно исполнительная инспекция, районная газета. Комиссией по делам несовершеннолетних разработан межведомственный план проведения мероприятий, в рамках Международного дня детского телефона доверия, проведено расширенное заседание комиссии с приглашением социальных педагогов школ, на котором рассмотрен вопрос о важности мероприятия, оказана методическая помощь в виде информационных листовок, буклетов, видеоматериалов. Особое внимание уделялось распространению информации о действующем всероссийском номере детского телефона доверия. С этой целью во всех образовательных учреждениях проведены классные часы, родительские собрания, организованы встречи детей и родителей со специалистами служб системы профилактики, общешкольные линейки, лектории, конкурсы рисунков «Скажи телефону доверия «ДА!»». В районной газете опубликованы две заметки в апреле и мае о том, что «Что такое телефон доверия». В общественных местах, на информационных стендах организаций, размещены номера телефонов срочной психологической помощи. Информация о номере телефона доверия доведена до всех социально незащищенных категорий семей, это семьи, находящиеся в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации, опекаемые, приемные, многодетные, семьи с детьми, состоящие на учете в УИИ. Молодежной организацией района проведены акции «Телефон доверия в моем мобильнике», «Что я знаю о телефоне доверия?». Для обеспечения полноты и своевременности реализации субъектами системы полномочий по выявлению и устранению причин и условий применения физического и психического насилия в отношении несовершеннолетних ежегодно ГБУ КЦСОН разрабатывается и утверждается социальный паспорт района; производится своевременный обмен информацией, сверка данных между заинтересованными службами; Кроме того, для оперативного выявления и пресечения преступлений против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетних, по линии отдела внутренних дел района сформирован банк данных на потенциально опасных граждан, усилен контроль за этими лицами. В районе действует Центр психолого-педагогического сопровождения, который осуществляет разработку индивидуальных программ комплексной реабилитации для несовершеннолетних и их родителей, социальных педагогов. В качестве профилактической работы органа опеки и попечительства рассматриваются не только дети, оставшиеся без попечения родителей, но и дети, еще не лишившиеся родительского попечения, находящиеся в обстановке, представляющей угрозу их жизни, здоровью или препятствующей их воспитанию, прежде всего, дети из семей, где родители (иные законные представители) не исполняют своих обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию детей, отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними. В учреждениях начального и среднего профессионального образования уделяется особое внимание профилактике насилия в отношении несовершеннолетних обучающихся. Реализуется комплекс мер, направленный на предупреждение и своевременное выявления фактов жесткого обращения с несовершеннолетними: социальные педагоги школ обеспечивают координацию действий коллектива по работе с родителями из неблагополучных семей, посещаются квартиры неблагополучных семей совместно с участковыми инспекторами МО МВД России «Севский», проводятся анализы условий проживания подростков, направляется информация в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав для осуществления контроля за обеспечением прав несовершеннолетних, систематически проводится анкетирование учащихся с целью выявления фактов жестокого обращения в семье. Проводятся классные часы, лекции по правам несовершеннолетних для учащихся и их родителей, оформлены стенды с информацией о местах, куда можно обратиться за помощью при жестоком обращении и насилии в семье. В целях организации эффективной работы по раннему выявлению и предотвращению семейного неблагополучия, а также обеспечения взаимодействия всех заинтересованных ведомств и служб по выведению семьи из трудной жизненной ситуации, специалистами учреждений социального обслуживания семей и детей осуществляется патронаж несовершеннолетних и их семей, находящихся в социально опасном положении. Специалистами органов и учреждений здравоохранения проводятся патронажи в семьи социального риска, сведения о детях, находящихся в социально-опасном положении передаются в органы социальной защиты населения, комиссии по делам несовершеннолетних и органы внутренних дел. Комиссией регулярно организуются и проводятся специализирован¬ные рейды с участием представителей всех органов и учреждений, входя¬щих в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовер¬шеннолетних. Цель рейдов - контроль за состоящими на всех видах про¬филактического учета подростками и семьями, принятие своевременного решения по выявленным фактам, посещение досуговых учреждений, мест сбора подростков, их занятости и др. Члены комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав принимают участие в судебных процессах при рассмотре¬нии исковых заявлений в отношении родителей, не обеспечивающих над¬лежащих условий для нормальной жизнедеятельности детей, уголовных дел в отношении несовершеннолетних и с участием несовершеннолетних свидетелей. С целью профилактики правонарушений несовершеннолетних обучающихся общеобразовательных учреждениях района в конце 2018-2019 учебного года проведены родительские собрания по вопросу ответственности родителей (законных представителей) за нарушение прав детей. К проведению родительских собраний были привлечены участковые полицейские, инспектор ПДН, специалисты комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, психолог Центра ПМСС. Также в 5 школах проведены родительские собрания с участием прокурора. С целью недопущения фактов нарушения прав детей в общеобразовательных учреждениях района проведены мероприятия: -выявление несовершеннолетних, подвергшихся жестокому обращению со стороны взрослых; -организация индивидуальной работы с несовершеннолетними, подвергшимися жестокому обращению; -беседы с учащимися «Ваш правовой статус, права и ответственность от рождения до совершеннолетия»; -часы общения «Правила школьной жизни»; -оформление буклетов для учащихся и родителей, -индивидуальные консультации с учащимися по вопросам прав ребенка и их нарушений; -созданы журналы регистрации обращений учащихся по вопросу нарушения их прав; -проведение тематических уроков и классных часов среди школьников в общеобразовательных учреждениях, связанных с «телефоном доверия». Для информирования всех участников образовательного процесса в общеобразовательных учреждениях размещены стенды с материалами о правах взрослых и детей, об ответственности за нарушение прав детей. На стендах указан детский телефон доверия с общероссийским номером. В родильном отделении ГБУЗ «Севская ЦРБ» разработана памятка по «Профилактике младенческого травматизма и смертности от внешних причин», которая выдаётся каждой роженице при выписке её и младенца из родильного отделения. Врачи-педиатры, медицинские сестры педиатрических участков, фельдшера ФАПов проводят усиленный патронаж неблагополучных семей. При установлении факта правонарушений, или недолжном содержании детей, находящихся на воспитании в данных семьях вся информация в устной или письменной форме направляется в отдел опеки и попечительства администрации Севского муниципального района. В детской консультации ГБУЗ «Севская ЦРБ» оформлен стенд по профилактике травматизма у детей раннего, дошкольного и школьного возрастов. На муниципальных координационных Советах, заседаниях КДН и ЗП, совещаниях при главе администрации района, на педагогических конференциях озвучиваются проблемы семьи и детей, выстраиваются действия, направленные на поддержку семьи, ее реабилитации и сохранение для ребенка – как единственного необходимого пространства воспитания, рассматриваются вопросы со¬стояния воспитательно-профилактической работы с учащимися, родителя¬ми, заслушиваются ведомства системы профилактики по своим направле¬ниям работы. Ведется работа с подростками, фактически оставившими учебные заведения. В 2019 году возвращены на занятия 1 (АППГ-2) подростков. В образовательных организациях района в 2015 году была создана служба школьной медиации. Целью данной работы стало создание условий успешной социализации несовершеннолетних; снижение количества конфликтов через внедрение модели реализации восстановительных технологий в систему профилактики конфликтных ситуаций в школьной среде. Среди основных задач службы: - распространение среди участников образовательного процесса цивилизованных форм разрешения споров и конфликтов (восстановительная медиация, переговоры и другие способы); - обучение учащихся (воспитанников) и других участников образовательного процесса цивилизованным методам урегулирования конфликтов и осознания ответственности; - организация просветительных мероприятий и информирование участников образовательного процесса о миссии, принципах и технологии восстановительной медиации. Службы медиации в образовательных организациях района функционируют на основании действующего законодательства. В школах разработаны и утверждены: Положение о школьной службе медиации, планы работы, журналы регистрации конфликтных ситуаций, паспорта службы школьной медиации, формы договоров примирения. В процессе организации деятельности школьной службы медиации было организовано квалифицированное информирование, просветительская работа среди учащихся, педагогов, классных руководителей, родителей по вопросам функционирования службы. Количество обращений педагогов, учащихся, родителей в Службу школьной медиации о наступивших и, что также важно, назревающих конфликтах единичны. В текущем году даннеая работа активизтрована. Одной из эффективных форм работы с трудными подростками является привлечение их к спортивно - массовым мероприятиям. С несовершеннолетними «группы риска», в том числе с несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении, проводится работа по организации досуга, вовлечению в спортивные, культурно-массовые мероприятия. При проведении мероприятий используются различные формы и методы работы: велозабеги, конкурсы рисунков, театрализованные представления, экскурсии, фестивали, вечера, встречи и т.д. Большое внимание уделяется тематическим мероприятиям, как средство профилактике правонарушений, преступлений, здорового образа жизни. Работа вовлечению несовершеннолетних во внеурочную деятельность ведется постоянно, особо активизируется в периоды каникул. Большая работа проводится образовательными учреждениями района. Внеурочной занятостью охвачено 100 % несовершеннолетних, состоящих на учете в КДН и ЗП и 90 % несовершеннолетних проживающих в неблагополучных семьях. Ежеквартально образовательными учреждениями района в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав предоставляется информация о внеурочной занятости подростков подучетной категории. Несовершеннолетние «группы риска» принимают участие в работе кружков в КДЦ, в спортивных секциях при школах, хотя привлечь ребят очень сложно. Стало традицией участие несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете, в областных конкурсах и акциях. Из 3 несовершеннолетних, состоящих на учете, все охвачены различными формами досуга. В соответствии с п. 4 протокола заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Брянской области от 30 мая 2018 года № 2/4 на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав рассмотрен вопрос «Об организации отдыха и занятости несовершеннолетних, состоящих на различных видах учета в органах и учреждениях системы профилактики в летний период 2019 года», проанализированы мероприятия по подготовке и проведению летней оздоровительной кампании на территории Севского муниципального района. Самыми доступными и востребованными в районе являются лагеря с дневным пребыванием на базе учреждений образования. В 2019 году функционированы 10 лагерей на базе 9 школ района и Дома детского творчества. Лагерями охвачено более 350 детей, в том числе, дети находящиеся в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении. Центром занятости населения совместно образовательными учреждениями района планируется заключение соглашения для организации временного трудоустройства несовершеннолетних. В рамках программных мероприятий администрацией муниципального района предусмотрено 25 тыс. рублей для трудоустройства подростков в каникулярный период. В настоящее время на учете в комиссии по делам несовершеннолетних состоит 3 несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и 15 семей, в которых воспитывается 32 несовершеннолетних. Всего детей в возрасте от 6 до 18 лет – 13 человек. Охвачены всеми видами занятости и отдыха – 11 подростков (3-временное трудоустройство, 3- школьные лагеря и оздоровительные площадки, 5- загородные лагеря). В 2019 году ГКУ «ЦЗН Севского района» временно трудоустроили 41 несовершеннолетних гражданина. Средний период участия несовершеннолетних граждан во временных работах составляет 1 месяц. За свой труд подростки получили заработную плату от организации, не ниже минимального размера оплаты труда, за фактически отработанное время, и материальную поддержку в размере 900 рублей от центра занятости населения. Финансирование занятости несовершеннолетних граждан проводилось за счет областного и муниципального бюджета. Для этих целей бюджетом Севского муниципального района выделено 24 тысячи 900 рублей. Из средств федерального бюджета выделено 24 тысячи 300 рублей. Из областного бюджета выделено 66 тысяч 402 рубля. Как правило, ребята выполняли работу подсобных рабочих и помогали воспитателям в школах. В целях повышения активности работодателей при трудоустройстве несовершеннолетних граждан, центром занятости постоянно проводятся семинары, круглые столы, дни открытых дверей с участием представителей работодателей, посвященные вопросам занятости подростков. Приоритетным правом при трудоустройстве пользуются дети, попавшие в сложную жизненную ситуацию: сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, состоящие на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних, дети из семей безработных граждан, неполных, многодетных. Проводится большая работа по профилактике наркомании в районе, в том числе и среди несовершеннолетних. В течение трех лет на учете у врача-нарколога нет подростков с диагнозом «хроническая наркомания». В ходе социального опроса школьников установлено, что уровень риска ниже среднего. Однако, в настоящее время на учете в комиссии по делам несовершеннолетних состоят 1 несовершеннолетний (АППГ-2), допустивших употребление спиртосодержащей продукции. В целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в 2019 году было проведено социально-психологическое тестирование учащихся, в котором принимали участие 446 учащихся на предмет немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ. Подростков, употребляющих наркотические вещества не выявлено. На территории района проводилась акция «Сообщи, где торгуют смертью». В учреждениях культуры был организован показ фильмов «Антинаркотический урок для родителей», «Спорт – мой выбор!», «Взрослые и дети за здоровый образ жизни». В библиотеках района были проведены книжные выставки. Прошла игра-тренинг для учащихся ТПТ «Сделай правильный выбор». Для родителей был изготовлен и распространен буклет «Спасем наших детей». Немаловажна роль «Родительского патруля». «Родительские патрули» созданы во всех муниципальных общеобразовательных учреждениях района. За текущий период проведено 4 рейда, включая рейды по местам, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию на территории муниципального района, в которых не допускается нахождение в ночное время детей, не достигших возраста 16 лет, без сопровождения родителей (лиц их замещающих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей. Родители оказывают содействие при соблюдении и контроле за порядком во время массовых мероприятий для детей. За 2019 год на территории Севского муниципального района зарегистрировано 3 преступления, совершенных несовершеннолетними. Это соответствует уровню прошлого года. Однако, преступления совершены 4 подростками, 3 из которых не являются гражданами РФ, были задержаны на границе за попытку незаконного въезда на территорию РФ, 1 подросток, житель района совершил угон. Также несовершеннолетними, не достигшими возраста уголовной ответственности совершено 1общественно опасное деяние (АППГ - 3). В ЦВСНП подростки не направлялись (АППГ - 1). В социальные учреждения направлено 4 детей, в связи с трудной жизненной ситуацией. С целью предупреждения преступлений и правонарушений, а также несчастных случаев несовершеннолетних в преддверии летних каникул в образовательных учреждениях района прошли родительские собрания с участием специалистов служб системы профилактики района. Также Проведена работа по интернет – безопасности детей. Проведены беседы с родителями несовершеннолетних, их общению и поведению в социальных сетях. Не всегда родители интересуются с кем общается подросток в социальных сетях, в каких группах состоит, какими играми увлекается, имеет ли «фейковые» страницы, что приводит в дальнейшем к трагическим последствиям. Информация профилактического характера размещена в СМИ, на сайте администрации района. Основной задачей при работе с неблагополучной семьей является сохранение «родной» семьи. Крайняя мера – лишение родительских прав родителей, не исполняющих обязанности по воспитанию, содержанию и обучению ребенка. В 2019 году 4 родителей лишены родительских прав в отношении 4 детей, 1 ограничена в родительских правах в отношении 1 ребенка по состоянию здоровья. Один из родителей восстановлен в родительских правах в отношении 1 ребенка. Органами опеки и попечительства совместно со структурным подразделением УФССП проводится постоянная работа по отслеживанию соответствующих выплат и перечислению их на лицевые счета несовершеннолетних. Органы опеки и попечительства, осуществляя меры по защите личных и имущественных прав несовершеннолетних из числа детей, оставшихся без попечения родителей, обращаются в суды с исковыми заявлениями о взыскании алиментов, направляют в структурное подразделение УФССП исполнительные листы, осуществляют сверку данных, обращаются с исками в судебные органы с целью получения дубликатов исполнительных листов, осуществляют деятельность по изменению взыскателя, систематически запрашивают информацию о проделанной работе по погашению задолженности по алиментам. В результате проводимой работы выявляются следующие проблемы, связанные с решением вопроса по взысканию алиментов: -отзыв опекунами исполнительного листа в службе судебных приставов, что недопустимо, т.к. нарушаются имущественные права подопечного ребёнка; -исполнительные листы, находятся в структурных подразделениях УФССП, но перечислений денежных средств нет, в связи с тем, что должник ведёт аморальный образ жизни, не работает. С целью прекращения исполнительных производств в отношении граждан, чьи дети усыновлены, специалисты органов опеки и попечительства подают такую информацию в структурные подразделения УФССП по Брянской области после того, как решение суда вступит в законную силу. В большинстве случаев проделанная работа органов опеки и попечительства совместно с ФУССП приводит к положительному решению вопросов, восстановлению нарушенных прав детей на получение содержания от родителей. Интересы детей защищаются в районном суде. Так в 2019 году специалисты КДН и ЗП приняли участие в 3 судебных заседаниях. Присутствовала в качестве законного представителя на 5 допросах несовершеннолетних в качестве свидетелей или подозреваемых в ОВД по Севскому муниципальному району. Осуществляется текущий контроль за исполнением решений, постановлений, определений областной и районной комиссий. Направлено 44 постановления в службу судебных приставов для принудительного взыскания административных штрафов. Работа комиссии освещается на страницах районной газеты, сайте администрации муниципального района. Оформлен информационный стенд для несовершеннолетних, родителей и заинтересованных служб. Проанализировав результаты работы КДН и ЗП в 2020 года, можно отметить результаты в достижении поставленных задач и целей: Не допущено роста количества правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних; не допущено самовольных уходов подростков; ТПТ г. Севска; не допущено суицидальных попыток несовершеннолетних; снизилось число семей, находящихся в социально опасном положении; Однако, в 2019 году наблюдается четверо социальных сирот в района, 1 факт жестокого обращения с несовершеннолетними, что свидетельствует о недостаточной работе субъектов системы профилактики по предотвращению семейного неблагополучия. На основании изложенного основные цели и задачи работы КДН и ЗП на 2020 год: Организация раннего выявления случаев семейного неблагополучия и планового межведомственного взаимодействия с выявленными семьями, а также с семьями, находящимися в социально-опасном положении, с целью их социальной реабилитации. Организация межведомственной работы по предупреждению, выявлению и пресечению фактов жестокого обращения с детьми. Раннее выявление и устранение причин и условий, способствующих детской безнадзорности и совершению антиобщественных действий и принятие действенных мер по оказанию помощи несовершеннолетним, оказавшимся в социально-опасном положении. Организация межведомственной работы по профилактике преступности среди несовершеннолетних, в том числе не достигших возраста уголовной ответственности. Организация работы служб школьных медиаций. Продолжить работу по привлечению общественных наставников, к индивидуальной профилактической работе с несовершеннолетними, состоящими на учете в учреждениях системы профилактики.

Ответственный секретарь КДН и ЗП

при администрации Севского муниципального района

Н.А. Шатохина

8 48 356 9 79 88