Организация и ведение гражданской обороны администрацией Севского муниципального района осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 28-ФЗ «О гражданской обороне» по следующим направления:

а) изучение, доведение и внедрение в повседневную деятельность требований нормативно-правовых актов в области ГО;

б) подготовка и принятие нормативных актов администрации района в области ГО, например, были приняты следующие постановления:

- «Об организации планирования приема и размещения эвакуированного населения в особый период»;

- «О мерах по сохранению и рациональному использованию объектов и имущества гражданской обороны»;

- «О создании запасов материально-технических, продовольственных и иных средств для обеспечения мероприятий гражданской обороны на территории Севского муниципального района»;

- «О поддержании сил, средств и органов управления гражданской обороны Севского муниципального района в готовности к действиям»;

- «О поддержании устойчивого функционирования организаций в границах административно-территориальной единицы Севский муниципальный район»;

- «О создании и поддержании в постоянной готовности к использованию технических средств управления и объектов гражданской обороны на территории Севского муниципального района»;

- «Об обеспечении населения и нештатных аварийно-спасательных формирований Севского муниципального района имуществом гражданской обороны мобилизационного резерва»;

- «Об организации районного звена наблюдения и лабораторного контроля сети наблюдения»;

- «О создании аварийно-спасательных служб и нештатных аварийно-спасательных формирований на территории Севского муниципального района»;

- «О создании комиссии по поддержанию в военное время устойчивого функционирования организаций в границах административно-территориальной единицы Севский муниципальный район»;

- «Об эвакоприемной комиссии Севского муниципального района»;

- «О планировании мероприятий гражданской обороны на территории Севского муниципального района Брянской области»;

- «Об эвакуационной комиссии Севского муниципального района»;

- «Об утверждении Порядка подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в Севском муниципальном районе Брянской области»;

- «Об обучении населения и нештатных аварийно-спасательных формирований действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий»;

- «О заблаговременной подготовке загородной зоны к проведению эвакоприёмных мероприятий в особый период»;

- «О порядке оповещения и информирования населения Севского муниципального района по сигналам гражданской обороны»;

в) разработка перспективных планов развития и совершенствования ГО, плана  основных мероприятий Севского муниципального района в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

г) разработка и осуществление мероприятий направленных на повышение устойчивости функционирования объектов экономики.

Гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Администрация Севского муниципального района, а также объекты экономики района в области гражданской обороны решают следующие основные задачи:

- обучение населения в области гражданской обороны;

- оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

- предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты;

- проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;

- проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, включая оказание первой медицинской помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходимых мер;

- борьба с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий;

- обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;

- санитарная обработка населения, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий;

- восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;

- срочное захоронение трупов в военное время;

- разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;

- обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.

Подготовка Севского муниципального района к ведению гражданской обороны осуществляется заблаговременно в мирное время с учетом развития вооружения, военной техники и средств защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Ведение гражданской обороны на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях начинается с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения Президентом Российской Федерации военного положения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Органы управления.

В целях совершенствования структуры органов управления гражданской обороны администрацией Севского муниципального района проводится работа по уточнению на муниципальном и объектовом уровнях наличие, состав и задачи структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, при органах местного самоуправления в мирное время и штабов гражданской обороны в военное время. Проверяется наличие и готовность к действиям пунктов управления, средств связи и оповещения муниципальных образований и организаций на территории района. Отрабатываются планирующие документы, определяющие порядок приведения в готовность органов управления и сил гражданской обороны в военное время. Проводятся занятия с руководителями организаций по порядку создания нештатных аварийно-спасательных формирований, их оснащению и подготовке к применению. Определяется порядок координации действий органов управления гражданской обороны на муниципальном и объектовом уровнях и аварийно-спасательных формирований на территории муниципального района при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Готовятся данные по организациям, которые целесообразно привлечь для всестороннего обеспечения мероприятий гражданской обороны, расчеты по организации вещевого, материально-технического снабжения и питания формирований, населения, а также обеспечении техники горючими и смазочными материалами, привлекаемую для обеспечения мероприятий гражданской обороны.

Навлинский участок ЛКС № 4 Брянского филиала ОАО «Центртелеком» обеспечивает постоянную готовности технических средств связи, предназначенных для поддержания связи между пунктами управления на муниципальном и объектовом уровнях, оповещения населения по сигналам гражданской обороны и об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, а также по своевременному доведению информации до населения в режимах повседневной деятельности, при введении различных степеней готовности гражданской обороны и возникновении чрезвычайных ситуаций.

Первоочередное обеспечение населения

В целях организации первоочередного обеспечения населения и оказания первой медицинской помощи населению, пострадавшему при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также в целях создания запасов материально-технических, продовольственных и иных средств гражданской обороны администрацией Севского муниципального района было принято постановление «О создании запасов материально-технических, продовольственных и иных средств для обеспечения мероприятий гражданской обороны на территории Севского муниципального района».

В соответствии с Федеральным законом  от 12.02.1998  № 28-Ф3 «О гражданской обороне», постановлением Правительства РФ от 27.04.2004г. № 379  «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств» администрацией Севского муниципального района было утверждено Положение о формировании резервного фонда материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Севского муниципального района. Создан резервный фонд запасов материально-технических, продовольственных ресурсов гражданской обороны по следующим категориям: продукты питания, нефтепродукты и иные материальные средства.

Повышение устойчивого функционирования экономики

Обеспечение сохранения объектов, критически важных для национальной безопасности страны и других объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время.

К объектам, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения района в военное время на территории Севского муниципального района относятся Филиал Севский хлебокомбинат ОАО Хлебогор, ЗАО Умалат, ООО Севский овощесушильный завод.

На объектах, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания  населения в военное время своевременно разрабатываются мероприятия по защите технического оборудования, созданию и укрытию запасов материальных средств, сырья, повышению физической устойчивости зданий, сооружений и систем водо-энерго-газоснабжения, а также все необходимые документы для работы в военное время.

Силы гражданской обороны

Группировка сил и средств гражданской обороны района создается из формирований ГО объектов экономики, специализированных формирований.

Всего в районе создано 12 формирований, общей численностью 85 человек и оснащенных 18 ед. техники.

Состав гражданской обороны:

- территориальные формирования общего назначения;

- объектовые формирования общего назначения.

Службы гражданской обороны:

- охрана общественного порядка; противопожарная; оповещения и связи; медицинская; защита растений; защита животных; коммунально-техническая; светомаскировка и энергоснабжения; автодорожная; инженерная; торговля и питание.

Материально-техническое обеспечение сил ГО

Материально-техническое снабжение, создание запасов основных видов продукции осуществляется заблаговременно, исходя из имеющихся возможностей, с учетом перспективы развития их на современном этапе.

По  подготовке систем электро-, газо-, водо- и тепло- снабжения, транспорта района к работе в военное время и восстановлению их функционирования при авариях и разрушениях основное внимание направлено на выполнение мероприятий по повышению устойчивости, надежности и бесперебойности работы вышеуказанных систем.  С этой целью администрацией Севского муниципального района были приняты следующие постановления «О создании запасов материально-технических, продовольственных и иных средств для обеспечения мероприятий гражданской обороны на территории Севского муниципального района», «О создании и поддержании в постоянной готовности к использованию технических средств управления и объектов гражданской обороны на территории Севского муниципального района», и «Об обеспечение населения и нештатных аварийно-спасательных формирований Севского муниципального района имуществом гражданской обороны мобилизационного резерва».